Gemeente Almere kiest locatie voor woonzorgvoorziening buiten centrum
Na een lang voorbereidingsproces heeft de gemeente Almere in Oosterwold een locatie gevonden voor een Beschermd Wonen Plus-vestiging, een woonzorgvoorziening voor mensen met complexe problemen. PRCS ondersteunde het ingewikkelde proces.
In een Beschermd Wonen Plus- vestiging wonen mensen met een verslaving die tegelijkertijd ook psychiatrische problemen hebben. Het zijn personen die 24/7-begeleiding nodig hebben.
De binnenstad van de gemeente Almere telt op dit moment al verschillende woonzorgvoorzieningen voor mensen met psychiatrische problemen. Deze clustering leidt tot overlast in het centrum en aangrenzende wijken. Om deze overlast te voorkomen is besloten om diverse maatschappelijke voorzieningen te spreiden over de stad. De gemeente is hier al sinds 2019 mee bezig.
Met dit beleidsdoel voor ogen was de gemeente al geruime tijd op zoek naar een geschikte locatie voor een Beschermd Wonen Plus-vestiging. Dat deed Almere samen met het Leger des Heils, zorgpartner Kwintes en wooncorporatie GoedeStede.
Complexe puzzel
Omdat het om kwetsbare mensen gaat, is het vinden van zo’n locatie een behoorlijk complexe puzzel. PRCS werd gevraagd om dit proces te begeleiden.
“Geen gemakkelijke opgave”, blikt Lydia van Oudenaren terug, die namens PRCS de gemeente Almere begeleidde. “Er stond politieke druk op het dossier omdat de locatiekeuze voor een andere woonzorgvoorziening voor ophef had gezorgd: (toekomstig) omwonenden konden zich niet vinden in de aangewezen plek en waren bang voor overlast.”
Georkestreerde zoektocht
Om niet opnieuw ophef te creëren, werd met ondersteuning van PRCS een kernteam gevormd dat bestond uit afgevaardigden van alle betrokken organisaties.
“Het kernteam kwam met regelmaat bij elkaar”, vertelt Van Oudenaren. “Geen vaste afspraak op een bepaalde dag, maar communicatie op basis van een duidelijke agenda. Op die manier hadden alle betrokkenen altijd alle zaken geregeld die moesten worden voorbereid.”
Zo zocht het kernteam naar een geschikte locatie voor de woonzorglocatie en tevens naar steun voor die plek. Daarom werden tijdens de zoektocht ook het college van b&w, de politie en de brandweer betrokken. “Zo bepaalden we stapsgewijs of we de goede richting in gingen”, aldus Van Oudenaren.
Raadsvergaderingen
Vervolgens stelde het college van b&w randvoorwaarden en criteria op waaraan de potentiële locaties voor de woonzorgvoorziening moeten voldoen. Deze zijn aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling, pas daarna zou een keuze gemaakt worden over een eventuele locatie.
Tijdens de raadsvergaderingen rondom dit onderwerp – die een aantal avonden in beslag namen – werd pas echt duidelijk hoe complex de puzzel is.
“De meeste raadsleden vinden dat de doelgroep een fijne woonplek verdient, maar wat dan een geschikte plek is, daarover verschillen de overtuigingen”, vertelt Van Oudenaren. “Inwoners van Almere deden destijds veelvuldig een beroep op hun spreekrecht en lieten zich horen vanaf de publieke tribune.”
Voorafgaand aan en na de raadsvergaderingen, werden meerdere bijeenkomsten voor inwoners georganiseerd. Daarin gingen alle betrokkenen – inclusief de wethouder – met elkaar in gesprek. Dit leverde ook nieuwe informatie op die is toegevoegd aan het dossier van de zoektocht naar de geschikte locatie.
“Uiteindelijk wilden de zorgpartners natuurlijk een goede buur worden voor de omwonenden”, aldus Van Oudenaren. “Maar dat is als bewoner soms moeilijk voor te stellen als de situatie er nog niet is en je geen ervaring hebt met een Beschermd Wonen Plus.”
Kogel (nagenoeg) door de kerk
Hoewel er niet unaniem is gekozen voor een gebied in de kern Oosterwold, gaat het wel om de ruime meerderheid van de gemeenteraad. De exacte locatie moet nog worden bepaald, maar ligt niet direct aan uitgegeven kavels, huizen of bedrijven en is prikkelarm.
In het gebied in Oosterwold komt een vestiging die plek biedt voor maximaal 36 personen. Er zijn in totaal dertig vaste plekken en zes tijdelijke. Het gebouw wordt gebouwd door Goede Stede, terwijl Kwintes en het Leger des Heils zorgdragen voor de dagbesteding en begeleiding.
Ook is afgesproken dat na er de realisatie een poos gemonitord wordt of er klachten zijn. “Door een beheergroep op te richten met omwonenden ontstaat nauwe betrokkenheid tussen alle stakeholders, die samen het veiligheidsplan gaan vormgeven”, vertelt Van Oudenaren.
Het is nog niet bekend wanneer de nieuwe woonzorglocatie zal worden opgeleverd.
Terugkijkend op het traject laat Van Oudenaren weten: “De sleutel van het succes in dit proces was het vaststellen van uitgangspunten en criteria die richting en houvast gaven voor de besluitvorming. En daarnaast het doorgaand communiceren met alle betrokkenen; zowel met het kernteam, met het gemeentebestuur en besluitvormers als met toekomstige omwonenden. Al met al een intensief project, waar we vanuit PRCS met veel plezier op terugkijken.”
