Ecorys evalueert EU-maatregelen tegen oneerlijke handel
Ecorys gaat in opdracht van de Europese Commissie een evaluatie uitvoeren van een maatregelpakket dat de Europese Unie moet beschermen tegen oneerlijke handelspraktijken.
De studie van Ecorys moet inzicht geven in de mate waarin het maatregelpakket het Europese bedrijfsleven beschermt tegen deze handelspraktijken. Daarbij ligt de nadruk op de effectiviteit van de antidumping- en antisubsidiemaatregelen.
Van dumping is sprake wanneer een partij van buiten de EU een product – vaak tijdelijk – tegen een kunstmatig lage prijs op de Europese markt aanbiedt. Dit kan verschillende motieven hebben, zoals het snel veroveren van marktaandeel of het afzetten van overproductie.
Effectiviteit en bredere economische impact
De antisubsidiemaatregelen zijn bedoeld om te voorkomen dat niet-EU partijen goederen op de Europese markt brengen die met overheidssteun zijn geproduceerd. Dergelijke subsidies kunnen de productiekosten verlagen, waardoor een oneerlijk concurrentievoordeel ontstaat en het gelijke speelveld wordt verstoord.
Ecorys onderzoekt in hoeverre de beschermingsmaatregelen erin slagen eerlijke concurrentie te bevorderen en schade voor Europese producenten te beperken. Daarnaast brengt het adviesbureau de bredere economische effecten van de maatregelen in kaart, waaronder de gevolgen voor het concurrentievermogen, de werkgelegenheid en afnemers in de gehele waardeketen.
Om de effectiviteit van de maatregelen te beoordelen, vergelijkt Ecorys deze met vergelijkbare instrumenten in grote economieën, zoals de Verenigde Staten, China en India. Daarbij wordt onder meer onderzocht of de Europese maatregelen relatief streng of juist soepel zijn.
Deze vergelijking biedt inzicht in de mate waarin de maatregelen bijdragen aan de internationale concurrentiepositie van het Europese bedrijfsleven.
Vier hoofddoelen
De studie is opgebouwd rond vier hoofddoelen. Het eerste is de methodologische verfijning van de evaluatie. Hiervoor ontwikkelt Ecorys een “robuuste interventielogica” en een “veranderingstheorie” om inzichtelijk te maken hoe de beschermingsmaatregelen doorwerken in de markt en uiteindelijk leiden tot de beoogde resultaten.
Het tweede hoofddoel is het opbouwen van een solide empirische basis. Hiervoor combineert Ecorys kwantitatieve gegevens, zoals importvolumes, prijzen en marktaandelen, met kwalitatieve informatie van belanghebbenden.
Het derde hoofddoel is het maken van een causale impactanalyse. Met behulp van geavanceerde econometrische modellen probeert Ecorys de effecten van de beschermingsmaatregelen te onderscheiden van de invloed van externe marktfactoren.
Het vierde en laatste hoofddoel is het formuleren van beleidsaanbevelingen. Op basis van de onderzoeksresultaten doet Ecorys aanbevelingen om het ontwerp en de uitvoering van toekomstige beschermingsmaatregelen verder te verbeteren, zodat zij ook in de toekomst effectief blijven.
Ecorys verwacht zijn analyse in april 2027 af te ronden.
