KWINK en Rebel: Overheidsbudget eBooks 12.2 miljoen

18 juni 2014 Consultancy.nl

Het budget dat het Rijk de komende jaren beschikbaar stelt voor de aanschaf van e-content gaat fors stijgen. Dit jaar wordt bijna €7 miljoen uitgegeven aan e-content, in 2018 is dit bedrag gestegen naar €12.2 miljoen, wat neerkomt op een stijging van maar liefst 77%. Het besluit van de overheid is gebaseerd op een strategisch onderzoek van KWINK groep, Rebel en ML Advies uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van OCW. 

In 2015 wordt de zogeheten Bibliotheekwet ingevoerd. Als gevolg van de digitale ontwikkelingen in de bibliotheeksector is de huidige wet sterk verouderd. De nieuwe wet regelt onder meer dat de Koninklijke Bibliotheek (KB) verantwoordelijk wordt voor het beheren en door ontwikkelen van de digitale openbare bibliotheek. Het idee daarachter is dat Nederlanders in aanvulling op de fysieke bibliotheek ook via digitale kanalen boeken (eBooks) en overige informatie kunnen lenen/gebruiken. Het Rijk fungeert als financier van de benodigde landelijke infrastructuur en stelt jaarlijks een budget beschikbaar voor de centrale inkoop van e-content*. 

Ebooks - Kwink - Rebel - mladvies - OCW

Ter voorbereiding op de Bibliotheekwet heeft het ministerie van OCW eerder dit jaar adviesbureaus KWINK groep, Rebel en ML Advies ingeschakeld. Zij kregen de taak om te onderzoeken welk budget voor digitale media nodig is om tegemoet te komen aan de vraag van gebruikers van de openbare bibliotheken. 

Business case
Om de vraag te beantwoorden keken de consultants naar diverse factoren, waaronder de ontwikkeling van marktbehoefte, de ontwikkeling van aanbod door leveranciers en de verwachte prijsontwikkeling in de markt. Ook hielden de onderzoekers rekening met interne overwegingen, zoals beleidskeuzes, de wijze waarop bibliotheken de verschillende vormen van digitale content willen inkopen en de snelheid waarmee bibliotheken digitale content kunnen aanbieden. De bevindingen uit desk research werden getoetst en aangevuld met interviews met zo’n 20 relevante stakeholders.

Als vertrekpunt voor de berekening is de huidige begroting van de VOB Inkoopcommissie voor 2014 genomen: €6,9 miljoen**. Vervolgens is aan de hand van bovenstaande criteria en drie verschillende forecastingmodellen een inschatting gemaakt van het benodigde budget in 2018. Het gaat om een bedrag van €12,2 miljoen. Vervolgens zijn de budgetten voor de jaren 2015 t/m 2017 geïnterpoleerd. Hierbij zijn er twee alternatieven gepresenteerd: een jaarlijks gelijkblijvende absolute groei (ieder jaar een zelfde bedrag erbij) of een jaarlijks gelijkblijvende relatieve groei (ieder jaar een zelfde percentage erbij).

Groeivoorspelling eBooks

Vervolgstappen
Eind april werden de belangrijkste bevindingen in de Tweede Kamer behandeld. Vervolgens heeft een speciale werkgroep*** de aanbevelingen uitgebreid onder de loep genomen. Zij hebben zich positief uitgesproken over het advies en de overheid (o.a. OCW, VNG en VOB) geadviseerd te kiezen voor een scenario van relatieve groei (optie B). Inmiddels hebben de diverse overheidsorganen hiermee ingestemd en is het advies van KWINK groep, Rebel en ML Advies in de praktijk nu ook een feit.

* Inkoop wordt centraal geregeld uit efficiencyoverwegingen, ook overstijgt de aanschaf van digitale media en/of de afkoop van licenties het niveau van individuele bibliotheken. De financiering wordt bekostigd uit het gemeentefonds.

** Genoemde bedragen zijn exclusief 21% BTW.

*** De werkgroep bestaat uit Hans van Velzen, Lotte Sluyser (beiden vanuit de VOB Inkoopcommissie), Mariet Wolterbeek (vanuit de taskforce lobby bibliotheekwet), Liesbeth Vogelaar (Bibliocenter Weert) en Coen van Hoogdalem (VOB).

Nieuws

×
A.T. Kearney Accenture ACE Adaptif Adlasz Adviesgroep Novius Anderson MacGyver Andersson Elffers Felix Annalise Arthur D. Little AT Osborne Atos Consulting Avantage Reply B&A Bain & Company Baker Tilly BCG Platinion BDO BearingPoint Berenschot Best Value Group Bisnez BlinkLane Consulting BluPoint BMC Boer & Croon Management Bostec Boston Consulting Group Bright & Company | People Strategy Buitenhuis Advies Bvolve Capgemini Invent Centric Cmotions COMATCH Conclusion Considerati Count & Cooper De Kleine Consultant Deloitte Delta Capita Digital Power Dimensys Ecorys Eden McCallum Energyprofs Enigma Consulting EY EY-Parthenon Finavista Finext First Consulting Flowant flowresulting Front Consulting Galan Groep GalanNXT Grant Thornton Groenewout Gupta Strategists Gwynt Hamstra & Partners Hermes | Partners Hospitality Group Hot ITem House of Performance IG&H Consulting & Interim Improven InContext innergo INNOPAY Intermedius ITDS Business Consultants JBR JBR Interim Executives Kirkman Company Korn Ferry KplusV KPMG KPN ICT Consulting Kruger KWINK groep Leeuwendaal M3 Consultancy Magnitude Consulting Magnus Marktlink McKinsey & Company Mercer Methis Consulting METRI Mitopics MLC Mobilee Möbius Monitor Deloitte Morgens MSR Consulting Group OrangeX Ordina Oxyma p2 PA Consulting Group Paul Postma Marketing Consultancy PBLQ People Change PNO Consultants Projective Protiviti Proven Partners PwC Qhuba Quantics Quint Wellington Redwood Quintop Raad van Toekomst RevelX RGP Rijnconsult Roland Berger Salvéos Scenter Schaekel & Partners Schuberg Philis SeederDeBoer Sia Partners Significant Simon-Kucher & Partners SiRM Solid Professionals SOLVE Consulting SparkOptimus Strategy Development Partners Strategy& Student Consultancy Group Summiteers Supply Value Symbol Synechron Business Consulting TEN HAVE Change Management The Next Organization Turner TWST Twynstra Gudde UMS Group UniPartners UPD Van Oers Corporate Finance Vanberkel Professionals Varrlyn Vasco Consult Vintura VODW Voogt Pijl & Partners Wielinq Willis Towers Watson WIN Yellowtail YGroup Young Advisory Group Zanders Zestgroup