Boer & Croon ondersteunt Afvalstoffendienst Den Bosch
De Afvalstoffendienst van de gemeente ’s-Hertogenbosch verkeerde in zwaar weer. Onder verscherpt toezicht van de Arbeidsinspectie en de Omgevingsdienst, met oplopend ziekteverzuim en tanend vertrouwen intern en bestuurlijk, werd Boer & Croon ingeschakeld om de organisatie te stabiliseren en toekomstbestendig te maken.
De Afvalstoffendienst is verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk en bedrijfsafval in de gemeente ’s-Hertogenbosch en haar omgeving. De dienst opereert als gemeentelijke uitvoeringsorganisatie met een relatief grote, operationele personeelsbezetting.
In de aanloop naar de opdracht had de organisatie te maken met aanhoudende veiligheidsproblemen op de werkvloer, culturele spanningen, versnipperde besluitvorming en een ontbrekende koers. Dat leidde uiteindelijk tot ingrijpen door de toezichthouders.
Boer & Croon en interim-manager Harm Winkeler stonden voor een omvangrijke en urgente opgave: het herstellen van stabiliteit in de organisatie, het borgen van veiligheid op de werkvloer en het versterken van structuur en governance en tegelijkertijd werken aan een toekomstbestendige visie op afvalbeleid.
Stabiliseren, verbeteren en toekomst bouwen
Winkeler startte met directe interventies op veiligheid en cultuur. Via werkafspraken, cultuurworkshops en zichtbaar voorbeeldgedrag van leidinggevenden werd de basis gelegd voor rust op de werkvloer.
Vanuit die stabilisatie volgde een gestructureerde verbeteraanpak in de vorm van een Integraal Verbeterplan met zes focusgebieden en 97 concrete subdoelstellingen, ondersteund door een robuuste overlegstructuur voor sturing en voortgangsbewaking.
Parallel daaraan werd de organisatie voorbereid op de toekomst. De structuur werd geactualiseerd, functies gemoderniseerd en de formatie uitgebreid. Winkeler ontwikkelde ook scenario’s voor toekomstig afvalbeleid en liet een governance-onderzoek uitvoeren als basis voor bestuurlijke besluitvorming over de positionering van de dienst.
Toezicht opgeheven, verzuim gehalveerd
De aanpak heeft meetbare resultaten opgeleverd. Begin 2026 hief de Nederlandse Arbeidsinspectie het verscherpte toezicht op. Het ziekteverzuim daalde van 11,5% naar 3,6% en 90% van de doelstellingen uit het verbeterplan werd gerealiseerd. De formatie groeide van 128 naar 155 fte.
Zo heeft het traject, dat aanvankelijk als herstelopdracht werd ingezet, geresulteerd in een structureel versterkte organisatie met heldere governance, professionele processen en bovenal een hernieuwd vertrouwen, zowel intern als bestuurlijk.
