COA-topman Joeri Kapteijns wordt topconsultant bij de Rijksoverheid
Joeri Kapteijns, plaatsvervangend bestuursvoorzitter van het COA, vertrekt bij het asielorgaan en wordt consultant bij ABDTOPConsult, de hoogste ambtelijke adviesgroep van de Rijksoverheid.
De bestuurder is sinds 2019 actief binnen de raad van bestuur van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA). De afgelopen zeven maanden was hij tijdelijk waarnemend voorzitter van het bestuur.
Tijdens zijn periode bij het COA hielp hij de organisatie door een van de meest uitdagende periodes uit haar geschiedenis. Toen hij in 2019 bestuurder werd, ving het COA ongeveer 22.000 asielzoekers op. Eind 2025 waren dat er bijna 80.000.
Die sterke groei ging gepaard met grote uitdagingen op het gebied van opschaling, waaronder de uitbreiding van de opvangcapaciteit en het aantal opvanglocaties, maar ook de verdere professionalisering van de interne organisatie.
Volgens het meest recente volledige jaarverslag gaf het COA in 2025 in totaal €3,7 miljard uit aan de opvang van asielzoekers. Ongeveer twee derde daarvan (€2,4 miljard) ging naar tijdelijke noodopvang, bijvoorbeeld in hotels en cruiseschepen.
Het bestuur van het COA spreekt in een persverklaring zijn “grote waardering” uit voor de inzet en betrokkenheid van Kapteijns tijdens zijn ambtstermijn. “Joeri heeft zich bijna zeven jaar lang met tomeloze energie ingezet voor de opvang van mensen die gevlucht zijn voor oorlog en geweld. Daarbij had hij oog voor het menselijke en spande hij zich altijd in voor onze medewerkers.”
“Hij heeft stevig bijgedragen aan ontwikkelingen die het werk van onze organisatie structureel verder helpen. De uitvoering van de Spreidingswet en het feit dat er nu structurele financiering is om steeds meer van de noodopvang af te komen, zijn daar aansprekende voorbeelden van. Wij weten zeker dat hij bij ABDTOPConsult van grote meerwaarde gaat zijn voor de overheid.”
Kapteijns zelf laat weten dat hij het COA “met pijn in het hart” gaat verlaten. “De afgelopen jaren heb ik me, samen met alle collega’s, met volle overtuiging ingezet voor het COA en onze bewoners. Ondanks alle grote uitdagingen ben ik blijven geloven in de kracht van het COA: hoe we ons iedere dag met hart en ziel inzetten voor mensen die vaak hebben moeten vluchten voor de meest verschrikkelijke omstandigheden.”
“Na jaren van doorzetten heeft het COA nu een aantal belangrijke randvoorwaarden op orde gekregen, zoals de stabiele financiering en de Spreidingswet. Daarmee kan verder worden gebouwd aan een stabielere asielopvang. Het waren weliswaar zware, maar tegelijkertijd ook mooie, waardevolle en betekenisvolle jaren, waar ik met trots op terugkijk.”
ABDTOPConsult
ABDTOPConsult is een kleine onafhankelijke adviesgroep van ervaren topambtenaren die inzetbaar zijn bij vraagstukken in de top van de Rijksoverheid. Zij doen onderzoek, geven advies en bekleden interim-functies.
Kapteijns gaat zich richten op vraagstukken op het gebied van onder meer bestaanszekerheid, schaarse ruimte, toegankelijke gezondheidszorg, demografische groei en veiligheid. Het gaat daarbij onder meer om adviezen, strategische verkenningen, evaluaties of het tijdelijk leidinggeven aan een bepaald proces of organisatie. Ook zal hij als consultant rollen vervullen zoals die van dagvoorzitter.
De aanstelling van Kapteijns geldt voor maximaal zeven jaar. Volgens de salarisschaal van ABDTOPConsult bedraagt zijn bruto maandsalaris bij een 36-urige werkweek naar schatting tussen de €10.000 en €12.000. Daarbovenop ontvangt hij een Individueel Keuzebudget van circa 16%.
“De diversiteit van de maatschappelijke opgaven waar ABDTOPConsult voor ingeschakeld wordt, spreekt mij zeer aan”, aldus Kapteijns. “Ik kijk er erg naar uit met opgaven over de volle breedte van de overheid aan de slag te gaan. Daarbij breng ik niet alleen mijn kennis en ervaring vanuit beleid en uitvoering binnen het Rijk mee, maar ook de ervaringen en contacten die ik afgelopen jaren heb opgedaan in verbinding met andere bestuurslagen, zoals gemeenten, en de politiek.”
Eerder in zijn loopbaan vervulde Kapteijns onder andere de functies van directeur Regie Migratieketen en directeur Control, Bedrijfsvoering en Juridische Zaken bij het ministerie van Justitie en Veiligheid en diverse managementfuncties bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Jan-Kees Goet, directeur van ABDTOPConsult, reageert verheugd op de komst van de nieuwe topconsultant: “Joeri heeft in zijn loopbaan samengewerkt met tal van maatschappelijke en bestuurlijke partijen. Hij heeft daarbij laten zien dat hij in staat is om in complexe situaties tot gedragen oplossingen te komen.”

