EY: ‘Verplicht ondernemers in 2030 tot e-facturatie bij binnenlandse transacties’
Foto: e-facturatie https://www.shutterstock.com/image-photo/digital-invoice-form-tax-management-concept-2675374929?trackingId=78034598-41bc-4efe-bd90-745cea022bf5&listId=searchResults
Ondernemers die in ons land met elkaar zakendoen, moeten vanaf 2030 mogelijk verplicht overstappen op elektronische facturatie. Dat stelt accountants- en adviesbureau EY in een nieuw rapport, geschreven in opdracht van het ministerie van Financiën.
Binnen de Europese Unie (EU) geldt vooralsnog het plan dat bedrijven die grensoverschrijdend met elkaar handelen vanaf medio 2030 verplicht worden tot e-facturatie en e-rapportage. Op die manier kunnen belastingautoriteiten in de EU hun btw-controles verbeteren.
De invoering van dit systeem is echter gemakkelijker gezegd dan gedaan. Alle e-facturen en rapportages moeten namelijk aan dezelfde Europese eisen voldoen. Dat vraagt de nodige inspanning van zowel Europese en nationale overheden als van fiscale dienstverleners en ondernemers.
Ook binnenlandse transacties?
Volgens EY zou het kabinet de verplichte e-facturatie vanaf 2030 ook moeten invoeren voor binnenlandse transacties. Dat moet zorgen voor meer uniformiteit en stimuleert bedrijven om te voldoen aan de al verplichte e-facturatie bij internationale transacties binnen de EU.
Het digitaal rapporteren van factuurgegevens aan de Nederlandse Belastingdienst zou volgens EY in de eerste helft van 2032 kunnen worden ingevoerd. Op die manier krijgen alle betrokken partijen voldoende tijd om aan het nieuwe systeem te wennen.
De regels voor e-facturatie en e-rapportage maken deel uit van een nieuwe EU-richtlijn over btw in een digitale economie. Het belangrijkste doel van de nieuwe eisen is het verkleinen van het zogenoemde btw-gat: misgelopen btw-inkomsten die vaak ontstaan door menselijke fouten of fraude.
MKB de dupe?
Zoals bij de meeste verplichte rapportageregels vormt de invoering doorgaans een grotere uitdaging voor kleine bedrijven dan voor multinationals en andere grote organisaties. Om die reden twijfelt de Nederlandse politiek nog of het verstandig is om e-facturatie ook verplicht te stellen voor binnenlandse transacties. De invoering zou het mkb relatief hard kunnen treffen.
In zijn rapport nuanceert EY die zorgen deels. Hoewel de invoering investeringen vergt, staan daar volgens het bureau ook belangrijke voordelen tegenover. Zo kost e-factureren minder tijd dan het handmatig overtypen van gegevens, iets dat volgens EY nog altijd veel gebeurt.
Het accountants- en adviesbureau stelt daarnaast dat e-facturatie een kostenbesparing kan opleveren van 55% tot 70%. Gemiddeld zou dat neerkomen op ongeveer €5,50 per verzonden factuur en circa €8,00 per ontvangen factuur. Daarnaast worden e-facturen volgens de onderzoekers gemiddeld sneller verwerkt en betaald. Dat kan de cashflow van organisaties verbeteren.
Volgens EY zouden er, met het oog op het mkb, wel uitzonderingen mogelijk moeten zijn. Kleine bedrijven die uitsluitend aan consumenten leveren, zouden bijvoorbeeld kunnen worden vrijgesteld van de verplichting.
Wat doen onze buren?
Duitsland, België en Frankrijk zijn recent begonnen met de voorbereidingen voor de invoering van e-facturatie bij binnenlandse transacties. In Spanje en Italië wordt al enige tijd gewerkt met binnenlandse e-facturatie, aldus EY.
In het voorjaar van 2025 riepen softwarebedrijven Exact, Unit4, Visma en Wolters Kluwer het kabinet op om de verplichting ook te laten gelden voor zakelijke facturen die binnen Nederland worden verstuurd. Volgens de bedrijven dreigt Nederland achterop te raken als het btw-systeem niet verder wordt gemoderniseerd.
Bestuurlijke reactie
In een brief aan de Tweede Kamer onderstreept Eelco Eerenberg (D66) – staatssecretaris van Financiën – dat e-facturatie en digitale rapportage belangrijke middelen zijn om het Europese speelveld verder te uniformeren.
“De verwachting is dat het kabinet deze zomer meer duidelijkheid kan geven over de introductie van een brede vorm van e-facturatie en e-rapportage in Nederland”, aldus Eerenberg. “De komende periode zal de politieke besluitvorming worden voorbereid zodat hier snel vervolg aan gegeven kan worden.”
